Audiencias - Año 2025 - Carolina Vargas

1. Información General

Identificador

AJ001AW1863143

Fecha

2025-07-07 15:00:00-04

Forma

Presencial

Lugar

Secretaría Regional Ministerial de Educación de la región de Tarapacá, Zeggers #159, comuna de Iquique.

Duración

1 horas, 30 minutos

2. Asistentes

Nombre completo Calidad Trabaja para Representa a
Ruth Ríos Gestor de intereses X ASENF
Susana Berríos Gestor de intereses ASFUNSHI
Ana Gajardo Gestor de intereses Asociación de Auxiliares y Otros
VERONICA GOMEZ CHOCOBAR Gestor de intereses Hospital Doctor Ernesto Torres Galdames FENATS Base Hospital
Jenyfer León Gestor de intereses ASENF
Alicia Gamboa Gonzáles Gestor de intereses FENATS Base Hospital
Katherine Bernal Villarroel Gestor de intereses ASFUNSHI

3. Materias Tratadas

Elaboración, dictación, modificación, denegación o rechazo de actos administrativos, proyectos de ley y leyes y también de las decisiones que tomen los sujetos pasivos.

4. Especificación materia tratada

- Solicitar información sobre funcionamiento de Jardín Infantil Capullito del Hospital Dr. Ernesto Torres Galdames de Iquique<br /> - Confirmar si a Jardín mencionado le corresponde postular el ingreso de los niños.<br /> - Dado que es un jardín institucional dependiente del Servicio de Salud Tarapacá, en que las mamás se encuentran en sistema de turnos 24/7 (hábiles, festivos y feriados), que facultades se tienen para organizar el funcionamiento del Jardín.<br /> <br /> ACTA 07.07.2026<br /> Representantes de ASENF, ASFUNSHI, Asociación de Auxiliares y Otros, FENATS Base Hospital, se presentan a audiencia Lobby con Seremi de Educación. Se realiza la presentación de los asistentes, se da la bienvenida y se otorga la palabra. <br /> <br /> La multigremial comenta que la autorización de la sala cuna del hospital está desde 1983. Según indicaciones del MINSAL y dado que el jardín tenía que sacar permiso de funcionamiento iban a tener que eliminar niveles. Se reunieron con Seremi de educación anterior quien les informó que ya tenían autorización de funcionamiento. Ante esta información expresan que observan intención de sólo quedar con el nivel de sala cuna que es el que normativamente obligatorio. Ante el beneficio que esto representa para los trabajadores, no quieren perderlos. <br /> <br /> Asimismo, señalan preocupación pues la Directora del servicio les señala que deben recurrir al sistema de postulaciones para acceder al jardín. <br /> <br /> Se consulta a multigremial cuáles son los niveles y matrícula que se han atendido históricamente, ante lo cual responden:<br /> <br /> - Sala cuna menor mayor y heterogénea, <br /> - Niveles medios (menor, mayor)<br /> - 1 nivel de transición <br /> <br /> Desconocen el número de matrícula. Mencionan que hay 1 solo curso por cada nivel. La característica principal del jardín, es que está inserto dentro del hospital y funcionarios son usuarios. Los niños tienen la posibilidad de estar allí hasta las 20.00 hrs. <br /> <br /> La concurrencia se complementa con el Jardín de Alto Hospicio, con profesionales que trabajan en dicha comuna. <br /> <br /> Sobre el equipo del jardín mencionan que hay situaciones que abordar respecto al personal técnico y profesional. Se requiere evaluar alguna rectificación de estamentos, por ejemplo (técnicos que figuran como auxiliares) y de coeficiente (n° de técnicos x cantidad de párvulos). Cada 2 aulas hay 1 educadora y 1 técnico por aula. <br /> <br /> También se señalan problemas de compatibilidad entre turnos de funcionarios y jornadas de atención. Señalan que en la actualidad no se puede dejar a los niños, pues sólo se indica que es hasta los 2 años. Esto ha generado dificultades para los funcionarios en las áreas de trabajo en las que se desempeñan. <br /> <br /> Asimismo, señalan que se está indicando como instrumento para la selección de estos niños la ficha de protección social. Con ello, se observa una disparidad de oportunidades, ya que ingresan sólo auxiliares y se deja fuera la posibilidad para otros estamentos. <br /> <br /> Aluden todo esto a restricción presupuestaria, lo que genera ausencia de reemplazos en vacaciones y estrategias que permitan la contención de gastos generados por el jardín. <br /> Actualmente hay 3000 funcionarios, salas cunas y jardines externos no dan abasto y muchos se quedan sin jardín. <br /> <br /> Sobre las capacidades indican:<br /> <br /> Sala cuna menor: 20 lactantes. Ocupados los 20. <br /> Sala cuna mayor: 15 + 5 <br /> Heterogénea: 15 + 2 <br /> Medio menor: 20, 20 ocupados<br /> Medio Mayor: 20, 20 ocupados<br /> <br /> Hay una mesa de cuidado infantil por indicación de la Subsecretaría de salud que también ha presentado algunas dificultades debido a los cambios que se han realizado o las malas interpretaciones (eliminación de funcionamiento 24/7, requisitos para ingresar). <br /> <br /> Comentan que el GORE financiaría la construcción de nuevo jardín. Actualmente, se encuentra en etapa de diseño. El proyecto fue retrasado por el oncológico, ya que no se podían hacer las 2 construcciones al mismo tiempo. La idea es que se concrete. <br /> <br /> El proyecto contempla doble infraestructura para tener capacidad y respuesta a los niños de los funcionarios. Se contempla iniciar la construcción nueva a mediados de 2026.<br /> <br /> Reiteran la observación a la tendencia de cerrar el recinto. En la noche acuden pocos niños, pues se cortó la posibilidad de concurrir por edad. No obstante, señalan que no es que la necesidad no esté, sino que la baja se genera a propósito de la restricción. El no tener disponibilidad de este espacio también se ha traducido en que los funcionarios lleven a sus hijos al trabajo o la extensión de licencia médica para poder realizar labores de cuidado. Este funcionamiento ha generado interferencias en la vida personal y laboral, en tanto el trabajo del personal de salud muchas veces implica jornada nocturna. Reiteran que quieren mantener el beneficio del jardín. <br /> <br /> Señalan que se ha suspendido la función de educadoras de párvulos en turno noche, pues su servicio educativo no corresponde con las funciones de guardería. Asimismo, a las técnicas no las consideran por no tener perfil para asumir esa responsabilidad. <br /> <br /> María Luisa Langenegger, especifica que la jornada de funcionamiento es diurna, a no ser que sea educación de adultos. <br /> <br /> En Jardines de 4 a 7 sí se extiende jornada. En algún momento hicieron la visita al establecimiento, el proyecto tuvo RS y ahora está en etapa de diseño. Una vez que el proyecto está más avanzado se debe convocar a infraestructura. Cabe destacar que el arquitecto que lleva este proyecto ha tenido asesoría de la subsecretaría de Educación Parvularia para que sea construido de acuerdo a la norma, lo que irá en beneficio de aumento de cobertura. Asimismo, Nayadeth Barrera de cuidados infantiles ha acompañado el proceso.<br /> <br /> Extraoficialmente se dice que puede postular niños de funcionario y de externos.<br /> <br /> Se especifica que el servicio 24/7 es de Sala cuna, no de niveles medios. Sí hacen extensión horaria hasta 19.00 hrs. <br /> <br /> Se aclara que Capullito es un Jardín institucional, la Autorización de funcionamiento no tiene RO, por lo tanto, no es abierto a la comunidad. Se encuentran en periodo de adecuación por infraestructura, ya que no cumplen con la normativa. <br /> <br /> Hay una nueva directora en el jardín infantil, es importante saber si se actualizó el PEI. Valeska de la Subsecretaría de Educación parvularia sostuvo reunión con ella. Indica que es importante que se tenga la claridad de estar en periodo de adecuación. Salió el proyecto de modernización, que implica regularizar, con plazo hasta el 2034 (para obtener AF Y RO) y hacer cambio de infraestructura y ajustarse a la idoneidad y suficiencia de profesionales y técnicos. <br /> <br /> Valeska señala que puede agendar una reunión con nivel central respecto a la información y levantar solicitud para secretaria técnica de la superintendencia. <br /> <br /> Asimismo, especifica que las guarderías no son apoyadas por la subsecretaría de educación parvularia, pues este es un servicio no regulado. <br /> <br /> Se reitera que los jardines institucionales, suelen no ser abiertos a externos y que el derecho a Sala cuna está normado por el código del trabajo. <br /> <br /> Los funcionarios reiteran la necesidad del servicio de contar con servicios educativos. Comentan que tienen un centro escolar, advierten falta de cupos y falta de administración. Se ha logrado mantener con financiamiento. <br /> <br /> Se sugiere poder pedir ejemplos de jardines certificados de otras regiones para ver cómo funcionan. <br /> El proyecto de modernización busca consolidar matrícula y postulaciones para bajar listas de espera. Busca que todos los JI estén certificados, hay cambio con RO, habrá un periodo de adecuación por 10 años. <br /> <br /> Para multigremial es importante conocer los argumentos y tener normativa clara.<br /> <br /> Se informa que desde la Subsecretaría de EPA, se realizan capacitaciones la personal. Pamela Villegas ve políticas educativas, trabaja con directora, educadoras, plan de mejoras y Carla Hoyos reglamentos internos.<br /> <br /> Se coordinará visita al jardín por parte de la Subsecretaría de Educación Parvularia (EPA)